Η γεωπολιτική στροφή των Ηνωμένων Πολιτειών, σε συνδυασμό με τους προβληματισμούς για νέα ενεργειακή κρίση στην Ευρώπη αλλά και το γεγονός ότι οι αντιδράσεις της Γερμανίας για την πυρηνική ενέργεια έχουν εν πολλοίς καμφθεί, ανοίγουν τον δρόμο για τις γαλλικές φιλοδοξίες πάνω στο θέμα αυτό.
Αυτό τουλάχιστον εκτιμούν αναλυτές της αγοράς στο Montel, τονίζοντας ότι η αλλαγή του σκηνικού μπορεί να φέρει μεγαλύτερη υποστήριξη από πλευράς της ΕΕ στα σχέδια του Παρισιού για την ανάπτυξη των αντιδραστήρων.
Εξάλλου, ο εν αναμονή καγκελάριος της Γερμανίας Φρίντριχ Μερτς δεν απορρίπτει όπως ο προκάτοχός του τη συγκεκριμένη μορφή ενέργειας.
Μάλιστα εκπρόσωπος του think tank NegaWatt, δήλωσε πρόσφατα ότι η Γαλλία θα προσπαθήσει να επωφεληθεί από αυτή τη γεωπολιτική αλλαγή για να εντείνει την πυρηνική διπλωματία της στην Ευρώπη, με «όχημα» την Πυρηνική Συμμαχία.
Οι 11 χώρες της πυρηνικής συμμαχίας που υπέγραψαν τη διακήρυξη είναι το Βέλγιο, η Βουλγαρία, η Κροατία, η Τσεχική Δημοκρατία, η Γαλλία, η Ουγγαρία, η Ολλανδία, η Ρουμανία, η Σλοβακία, η Σλοβενία και η Σουηδία . Η Πολωνία είναι παρατηρητής, λόγω του ρόλου της στην προεδρία της ΕΕ
To συμβούλιο Πυρηνικής Πολιτικής
Στο πλαίσιο των νέων ισορροπιών που δημιουργούνται, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν προήδρευσε χθες του 4ου Συμβουλίου Πυρηνικής Πολιτικής (CPN), στο οποίο δόθηκε μια «έκθεση προόδου» σχετικά με το πρόγραμμα που στοχεύει στην κατασκευή έξι αντιδραστήρων EPR2 .
Το Συμβούλιο Πυρηνικής Πολιτικής διεξάγεται τακτικά από το 2022, καθορίζει τις κύριες κατευθυντήριες γραμμές της εθνικής πυρηνικής πολιτικής .
Η έκθεση ζητά από την EDF να επιταχύνει το χρονοδιάγραμμα και να μειώσει το κόστος της, με στόχο «να παρουσιάσει μια δεσμευτική εκτίμηση κόστους και χρονοδιαγράμματος έως το τέλος του έτους », ανακοίνωσε το Μέγαρο των Ηλυσίων. Η ομάδα με επικεφαλής τον Luc Rémont καλείται να «εδραιώσει τον βιομηχανικό έλεγχο του προγράμματος» . Το μήνυμα είναι σαφές: η εταιρεία θα πρέπει να τηρήσει το χρονοδιάγραμμά της και τις προσφορές της.
Το σχέδιο χρηματοδότησης
Εξετάστηκε το σχέδιο χρηματοδότησης του προγράμματος EPR2, σημειώνοντας τις βασικές αρχές που αναμένονταν, δηλαδή ένα επιδοτούμενο κρατικό δάνειο για τουλάχιστον το ήμισυ του κόστους κατασκευής.
Η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από τους νέους αντιδραστήρες θα υπόκειται σε σύμβαση διαφοράς 100 ευρώ ανά MWh – όταν η τιμή αγοράς είναι χαμηλότερη, η εταιρεία λαμβάνει αποζημίωση και όταν είναι υψηλότερη, πληρώνει τη διαφορά.
Ως εκ τούτου πρέπει άμεσα να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με τις Βρυξέλλες, κυρίως για το ποσοστό του επιδοτούμενου δανείου.
Στον δρόμο της Τσεχίας
Το Παρίσι επέλεξε όρους παρόμοιους με αυτούς που ενέκρινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τον πυρηνικό σταθμό της Τσεχίας, ο οποίος επωφελείται από δάνειο μηδενικού επιτοκίου για τη διάρκεια της κατασκευής των αντιδραστήρων. Στόχος είναι η EDF να λάβει την τελική επενδυτική απόφαση το 2026,. Ο πρώτος αντιδραστήρας πρόκειται να ξεκινήσει την παραγωγή «το αργότερο» το 2038. Συνεπώς, η EDF θα έχει στη διάθεσή της δέκα χρόνια για να τον κατασκευάσει.
Ενίσχυση του ελέγχου του κύκλου καυσίμου
Το CPN εξέτασε επίσης το θέμα του ουρανίου, του καυσίμου για τους πυρηνικούς σταθμούς. H Orano έλαβε ικανοποιητική αξιολόγηση αναφορικά με το πρόγραμμα της για την αποθήκευση χρησιμοποιημένων καυσίμων και τη συνέχιση της επανεπεξεργασίας ουρανίου. Το κόστος αυτού του μεγάλου έργου δεν είναι γνωστό, αλλά οι χρηματοδότες του έχουν οριστεί: EDF, CEA και κυβερνητικές υπηρεσίες. Για να διασφαλιστεί η κυριαρχία της χώρας στο ουράνιο στο τρέχον γεωπολιτικό πλαίσιο, το CPN επικύρωσε μια στρατηγική για την ανάπτυξη των εξορυκτικών δραστηριοτήτων του Orano. Ξεκίνησε τις απαραίτητες προπαρασκευαστικές εργασίες για την επανέναρξη της έρευνας για το κλείσιμο του κύκλου, κάτι που θα καταστήσει τελικά δυνατό να γίνει χωρίς εισαγωγές φυσικού ουρανίου.
Καινοτομία
Το Συμβούλιο Πυρηνικής Πολιτικής επιβεβαίωσε τις κατευθυντήριες γραμμές για την επίτευξη του κλεισίματος του κύκλου του πυρηνικού καυσίμου στο δεύτερο μισό του αιώνα και ξεκίνησε εκ νέου ένα πρόγραμμα εργασίας για το σκοπό αυτό. Απαιτούνται σημαντικές τεχνολογικές εξελίξεις για την παραγωγή καυσίμων από πλουτώνιο και απεμπλουτισμένο ουράνιο, για τον έλεγχο των ταχέων αντιδραστήρων νετρονίων και για την επανεπεξεργασία καυσίμων. Το Συμβούλιο Πυρηνικής Πολιτικής ζητά από τους βιομήχανους (EDF, Framatome, Orano), το CEA και όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που εμπλέκονται στα γρήγορα νετρόνια να υποβάλουν στο κράτος ένα πρόγραμμα εργασίας και μια πρόταση για βιομηχανική οργάνωση έως τα τέλη του 2025, τα οποία θα εξεταστούν σε μελλοντικό CPN.
Οι μικροί αρθρωτοί αντιδραστήρες
Τέλος, το Συμβούλιο Πυρηνικής Πολιτικής τόνισε την επιτυχία της πρόσκλησης Γαλλίας 2030 για έργα σε μικρούς αρθρωτούς πυρηνικούς αντιδραστήρες και επιβεβαίωσε τη στήριξη της Γαλλίας για την ανάπτυξη αυτών των τεχνολογιών. Έδωσε εντολή στη Γενική Γραμματεία Επενδύσεων να συνεχίσει αυτή την υποστήριξη, δίνοντας προτεραιότητα στα έργα που είναι πιο πιθανό να οδηγήσουν σε λειτουργία επίδειξης στις αρχές της δεκαετίας του 2030.
Και η πρόταση των Ηνωμένων Πολιτειών
Μέσα στο ευνοϊκό αυτό πλαίσιο που διαμορφώνεται για τις γαλλικές πυρηνικές φιλοδοξίες, μία ενδιαφέρουσα πρόταση διατυπώθηκε από την άλλη πλευρά του Ατλαντικού…
Ο Πάτρικ Φράγκμαν, Διευθύνων Σύμβουλος της Westinghouse, της μεγάλης αμερικανικής εταιρείας πυρηνικής ενέργειας, πιστεύει ότι η Ευρώπη και οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να είναι ιδανικοί εταίροι για την οικοδόμηση ενός πυρηνικού δικτύου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η Ευρώπη, είπε σε συνέντευξή του στο POLITICO, πρέπει «να συνειδητοποιήσει ότι η συνεργασία μπορεί να έχει νόημα».
Σίγουρα η πρόταση ενέχει μεγάλες προκλήσεις: για τους υποστηρικτές της ατομικής ενέργειας της Ευρώπης — συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας, πιο έντονα — η πυρηνική ενέργεια είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τον τερματισμό της εξάρτησης από ξένες πηγές ενέργειας. Και αυτή η συλλογιστική έχει αποκτήσει δυναμική καθώς μεγάλο μέρος της ΕΕ προσπαθεί να απορρίψει τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα.
«Είναι καλό να μιλάμε για κυριαρχία. Μπορεί να έχει νόημα», είπε ο Fragman. «Αλλά υπάρχει επίσης συνεργασία και δεν είναι ασύμβατη».
«Η πυρηνική βιομηχανία είναι μια μακροπρόθεσμη βιομηχανία», λέει ο Fragman. «Όταν κάνεις ένα βιομηχανικό έργο, πρέπει να το κάνεις για 10, 15, 20, 30 χρόνια».
Οι πυρηνικές βιομηχανίες και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού θα πρέπει να «συνεργαστούν και να δημιουργήσουν έναν στόλο» πυρηνικών αντιδραστήρων στην Ευρώπη, οι οποίοι, όπως υποστηρίζει, θα είναι φθηνότεροι και ταχύτεροι και θα δημιουργήσουν «μια ενεργειακή υποδομή ανταγωνιστική».
H πυρηνική ενέργεια στην ΕΕ
Οι 101 πυρηνικοί αντιδραστήρες (98 GWe) που λειτουργούν σε 12 από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ αντιπροσωπεύουν περίπου το ένα τέταρτο της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται σε ολόκληρη την ΕΕ. Πάνω από το ήμισυ της πυρηνικής ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ παράγεται μόνο σε μία χώρα – τη Γαλλία. Οι 66 μονάδες που λειτουργούν σε πέντε χώρες εκτός ΕΕ (Ηνωμένο Βασίλειο, Λευκορωσία, Ρωσία, Ουκρανία και Ελβετία) αντιπροσωπεύουν λίγο περισσότερο από το 30% της ηλεκτρικής ενέργειας στην υπόλοιπη Ευρώπη. Η Νορβηγία και η Ελβετία αποτελούν ουσιαστικά μέρος του σύγχρονου δικτύου της ΕΕ.
Η πυρηνική ενέργεια στην ΕΕ διέπεται σε μεγάλο βαθμό από τη Συνθήκη Euratom, η οποία ήταν μία από τις ιδρυτικές συνθήκες για την ίδρυση της ΕΕ. Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι συμβαλλόμενα μέρη σε αυτήν εξ ορισμού. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (Euratom) ιδρύθηκε τον Μάρτιο του 1957 και συνδέθηκε με τις Συνθήκες της Ρώμης το 1958 για να σχηματίσει μια κοινή αγορά για την ανάπτυξη των ειρηνικών χρήσεων της ατομικής ενέργειας.
